近幾年，國(guó)家在征地拆遷方面做了大規(guī)劃的策劃，各個(gè)地方也都因征地拆遷的緣故在經(jīng)濟(jì)水平方面提升了不少，而且在此過(guò)程中也促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)。不過(guò)隨著國(guó)家的不斷發(fā)展，農(nóng)村拆遷也已然趕超城區(qū)拆遷。眾所周知，城區(qū)拆遷與農(nóng)村拆遷之間有著很大的差別。而最大的差別就是拆遷補(bǔ)償及拆遷補(bǔ)償款項(xiàng)。

一、根源在于兩者的土地性質(zhì)不同。 

城區(qū)房屋拆遷的實(shí)質(zhì)是房屋征收。針對(duì)的是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的房屋，房屋所有權(quán)者對(duì)土地享有使用權(quán)。因此，在城區(qū)房屋拆遷前會(huì)依法收回土地使用權(quán)。 國(guó)有土地上房屋拆遷必須由縣級(jí)以上人民政府作出征收決定并組織實(shí)施。

農(nóng)村房屋拆遷的實(shí)質(zhì)是土地征收。農(nóng)村房屋的土地是歸農(nóng)村集體所有，而農(nóng)村涉及征收的，通常情況下都是國(guó)家出于公共利益的需要，只有少一部分項(xiàng)目是因商業(yè)開(kāi)發(fā)。對(duì)于農(nóng)村集體土地上的征收必須由國(guó)務(wù)院、省、自治區(qū)及直轄區(qū)作出土地征收的批復(fù)，由縣級(jí)以上地方人民政府公告并組織實(shí)施。

二、補(bǔ)償款項(xiàng)上的區(qū)別。

農(nóng)村土地征收所依據(jù)的是《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》等相關(guān)法律政策。如果國(guó)家因公共利益，需要征收集體土地，所給予的補(bǔ)償包括土地的賠償、地上附著物、農(nóng)村村民住宅、青苗補(bǔ)償費(fèi)及社會(huì)保障費(fèi)等。土地的補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)則是按照區(qū)片綜合地價(jià)來(lái)確定。另外根據(jù)新《土地管理法》中的規(guī)定的，征收涉及農(nóng)村村民住宅的，應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償后搬遷，并且要對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償。 

城區(qū)房屋拆遷所依據(jù)的是《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，給予被征收人的補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、搬遷費(fèi)等。拆遷補(bǔ)償不能低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的周邊市場(chǎng)價(jià)。

從此我們可以看出，農(nóng)村房屋拆遷和城區(qū)房屋拆遷最本質(zhì)的區(qū)別在于，城區(qū)房屋拆遷是按市場(chǎng)價(jià)，而農(nóng)村則不是。可是無(wú)論是農(nóng)村房屋拆遷還是城區(qū)房屋拆遷，在作出房屋征收決定或是獲取征地批文之前，征收方都應(yīng)當(dāng)要依法依規(guī)的將擬定的征收范圍、在所在征收區(qū)域張貼征收公告、征求被征收人意見(jiàn)等。

三、為何農(nóng)村違法拆遷要多于城區(qū)？ 

在實(shí)踐中我們可以看到，農(nóng)村違法拆遷事件往往要多于城區(qū)。其原因在于農(nóng)村管理相對(duì)于城區(qū)來(lái)說(shuō)要疏松，各個(gè)方面也都落實(shí)不到位，包括房屋、土地所屬權(quán)證登記工作，另外法律法規(guī)方面也不健全，從而導(dǎo)致農(nóng)村房屋沒(méi)有房產(chǎn)證的情況非常的多。而征收方卻為了低成本征收，常常將這些無(wú)證房屋“一刀切”的認(rèn)定成違法建筑，在未經(jīng)調(diào)查、認(rèn)定，未經(jīng)被征收人同意的情況下強(qiáng)制拆除被征收人房屋，從而達(dá)到不予補(bǔ)償?shù)哪康摹?/span>

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，違法建筑包括三種：一是違反土地管理法律法規(guī)，未經(jīng)合法有效的批準(zhǔn)而占用土地進(jìn)行的建設(shè)，即違法占地的建筑；二是違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法和村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例，未履行規(guī)劃審批手續(xù)而進(jìn)行的建設(shè)，包括在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違建和在村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違建，即違反規(guī)劃的建筑；三是既違反土地管理法律法規(guī)，又違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)而進(jìn)行的建設(shè)，即“雙違”。但無(wú)論是哪種違建，必須都要由相關(guān)的主體進(jìn)行認(rèn)定然后作出處罰決定，以下是違法建筑認(rèn)定的主體：違法占地的建筑由土地行政主管部門認(rèn)定查處；違反規(guī)劃的建筑由規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門認(rèn)定查處；“雙違”建筑則土地、規(guī)劃行政主管部門均可認(rèn)定查處。