自然資源部日前召開會議指出,將加快推進《土地管理法實施條例》修改和配套政策出臺,即將公開征求意見;新《土地管理法》實施前,國務(wù)院和省級人民政府已經(jīng)受理的建設(shè)項目審批,按照原有規(guī)定執(zhí)行。針對地方自然資源管理部門存在的問題和困難,會議就如何采取有力有效措施一一做了回應。
一、如何做好新舊《土地管理法》實施政策銜接
自然資源部將加快推進《土地管理法實施條例》修改和配套政策出臺,即將公開征求意見;新《土地管理法》實施前,國務(wù)院和省級人民政府已經(jīng)受理的建設(shè)項目審批,按照原有規(guī)定執(zhí)行。
二、如何加快國土空間規(guī)劃編制
黨中央、國務(wù)院以及自然資源部已陸續(xù)下發(fā)了部署文件、編制規(guī)范、技術(shù)指南以及生態(tài)紅線、保護區(qū)中存在的各種沖突解決方案,部里正按照“充分體現(xiàn)黨中央精神、廣泛凝聚全社會智慧”的要求,形成全國國土空間規(guī)劃綱要的框架,再深化、細化重大問題;各地要按照部署要求,立足國土“三調(diào)”基礎(chǔ),深化自然地理空間承載格局、經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略格局等方面研究,做好各種控制線調(diào)整準備工作,有序推進各級國土空間規(guī)劃編制。
三、如何做實國土“三調(diào)”工作
國務(wù)院三調(diào)辦已下發(fā)了《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間有關(guān)工作的通知》,要求結(jié)合實際,優(yōu)化工作流程,調(diào)整工作重點;各地要在疫情期間集中力量做好內(nèi)業(yè)工作。當前仍要聚焦現(xiàn)狀數(shù)據(jù)真實性,深入分析現(xiàn)狀真實性與現(xiàn)狀合理性的關(guān)系、準確分析“三調(diào)”與“二調(diào)”數(shù)據(jù)的變化。
四、如何加大疫情結(jié)束后的土地供應
部已報請國務(wù)院同意,今年開始改革土地計劃管理方式,不再采取因素法分解指標,實行土地要素支撐跟著項目走,總量指標完全可以滿足需求;各地要積極對接建設(shè)項目儲備,做實做深項目前期工作,并繼續(xù)加大力度盤活批而未供土地和閑置土地。各地要按照住宅用地公告供應量和住宅用地完成交易量雙口徑統(tǒng)計的要求,準確反映政府土地供應和市場供需關(guān)系,合理增加住宅用地公告供應量。
五、如何加快建設(shè)用地審批
今年以來,部里結(jié)合《土地管理法》修改,推進下放土地審批權(quán)改革,采取優(yōu)化審批流程、創(chuàng)新審批方式、加密會審頻次等方式,進一步加快用地用礦用海審批;有關(guān)地方要抓緊做好基礎(chǔ)準備,確保下放審批“接得住、管得好”,按時完成土地審批有關(guān)補正工作,各地要繼續(xù)探索“多審合一、多證合一”改革。 當前,要集中力量、全面完成已經(jīng)受理的各類建設(shè)項目用地審批,一季度內(nèi)現(xiàn)有存量項目審批清零,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn),全力保障后續(xù)建設(shè)項目落地。
六、如何加強執(zhí)法工作
在疫情期間,要動用遙感衛(wèi)星等各種技術(shù)手段,結(jié)合已有專項執(zhí)法數(shù)據(jù)庫,合理比例進行樣本抽查,確保有關(guān)專項整治行動按節(jié)奏完成。 疫情發(fā)生以來,部黨組多次召開會議,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展一系列重要講話、指示批示精神,要求部機關(guān)和直屬單位調(diào)整工作模式、創(chuàng)新工作方式,確保疫情防控不放松,重點工作不延誤。
特別強調(diào)支持地方力度要加大,重大工作任務(wù)要繼續(xù)加快,用地用礦用海審批等機制性工作要持續(xù)改進,基礎(chǔ)性工作要強化,應急性工作要及時到位,要求深入分析疫情對自然資源相關(guān)工作的影響,采取積極應對措施,同時,林草系統(tǒng)要迅速大力度加強野生動物執(zhí)法相關(guān)工作,并深入研究野生動物法律修訂工作。期間,及時印發(fā)了疫情防控期間建設(shè)項目用地審批、礦業(yè)權(quán)審批、土地出讓金收繳、國土“三調(diào)”等特殊政策規(guī)定。